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安徽省2021年土壤、农业农村和地下水生态环境保护工作要点

来源: 发布日期:2021-07-08 07:40 浏览:
2021年是施行“十四五”规划的第一年,是进入新打开阶段、构建新打开格式的局面之年。各级各有关部分要深化遵循___生态文明思维,坚持维护优先、预防为主、危险管控,推进精准治污、科学治污、依法治污,保证全省土壤、农业乡村和地下水污染防治作业起好步、开好局。
   一、施行土壤污染防治攻坚举动
 
  (一)遵循执行《土壤污染防治法》
 
  加强《土壤污染防治法》宣扬训练。推进省人大《土壤污染防治法》执法查看陈述及审议定见整改执行。起草《安徽省施行〈土壤污染防治法〉办法》,修正完善后按有关程序报送查看。执行农用地和建造用地土壤污染责任人确认暂行办法。【省亚美8生态环境厅牵头,各有关部分协作,各市、县(市、区)人民政府执行。以下均需市、县(市、区)人民政府执行,不再列出】
   (二)加强土壤状况详查效果运用
   完结各市关键职业企业用地土壤污染状况查询编制作业,完结农用地土壤污染状况详查总结检验作业。活跃运用土壤污染状况详查效果,执行农用地土壤优先维护、安全运用和严厉管控要求,结合我省实践,打开典型职业企业土壤污染状况试点查询。(省生态环境厅、省农业乡村厅按责任分工担任,省自然资源厅、省财政厅等协作)
   (三)执行土壤污染关键监管单位责任
   动态更新土壤污染关键监管单位(以下简称“关键单位”)名录,并向社会揭露。推进排污许可证核发归入土壤污染防治责任,年末前所有关键单位触及《土壤污染防治法》第二十一条规则的责任均要在其排污许可证中载明。催促关键单位按规则向地点地县(市、区)生态环境部分报送有毒有害物质排放状况陈述,拟定并施行土壤和地下水自行监测方案,完结土壤污染危险排查整治。各市按要求将危险排查方案报送省生态环境厅,关键单位自行监测数据和危险排查陈述于年末前报县(市、区)生态环境部分。(省生态环境厅担任)
   (四)推进受污染犁地安全运用和严厉管控
   一是推进受污染犁地安全运用和严厉管控。分化执行“十四五”犁地安全运用方针使命,持续推进受污染犁地安全运用和严厉管控,保证农产品质量安全。(省农业乡村厅牵头,省生态环境厅协作)安排打开永久根本农田核实整改作业,优化永久根本农田布局。(省自然资源厅牵头,省农业乡村厅等协作)二是持续打开犁地周边涉镉等重金属职业企业排查整治。(省生态环境厅牵头,省农业乡村厅、省粮食和储藏局等协作)三是强化查核机制。将农用地土壤污染防治相关关键作业归入粮食安全、食物安全查核方针。(省农业乡村厅、省生态环境厅、省市场监管局、省粮食和储藏局按责任分工担任)
   (五)严厉建造用地土壤污染危险管控和修正
   一是加强污染地块名录办理。动态更新疑似污染地块清单、污染地块名录、建造用地土壤污染危险管控和修正名录。(省生态环境厅担任,省自然资源厅、省经济和信息化厅协作)二是加强建造用地准入办理。建造用地土壤环境办理要求应归入城市规划和供地办理,污染地块再开发运用有必要契合规划用处的土壤环境质量要求。未经办理修正或经办理修正未到达危险评价陈述确认的危险管控、修正方针的地块,不得同意建造工程规划许可证等手续,不得开工建造任何与危险管控、修正无关的项目。(省自然资源厅牵头,省生态环境厅协作)三是加强建造用地土壤污染修正项目污染防治的监督辅导,关键催促执行树立公告牌、污染土壤转运陈述、异地处置盯梢监控、二次污染防治等办法。(省生态环境厅担任)四是加强关键区域危险化学品出产企业及其他土壤污染关键职业企业搬家改造的土壤污染防治作业盯梢办理,催促执行撤除活动(包含撤除设备设备、建筑物、构筑物)和留传地块土壤污染防治责任。(省生态环境厅牵头,省经济和信息化厅、省应急厅等协作)
   二、加强农业乡村生态环境维护
 
  (一)推进“一地六县”生态环境维护协作
 
  环绕长江三角洲区域一体化打开国家战略,从推进乡村环境整治、农业面源污染办理、有机食物打开等方面,推进“一地六县”协作,探究“两山”理念转化完结机制,合力处理区域生态环境维护关键难点问题,进步生态环境办理效能,打造推进绿色打开生态优先样板。(省生态环境厅牵头,省打开变革委、省农业乡村厅、省水利厅、省自然资源厅等协作)
   (二)深化建制村环境整治
   以乡村日子污水、黑臭水体和乡村饮用水水源地维护为关键,打开建制村环境整治。以县为单位,分化执行各项方针使命,树立建制村环境整治清单,定时调度作业进展。完结整治的村庄应到达以下规范要求:日子污水办理率到达60%,黑臭水体整治率到达80%,会集饮用水水源地规范化整治完结率到达80%,村庄环境洁净整齐。到2021年末,新增完结700个左右建制村环境整治使命。完善乡村环境整治成效评价准则。(省生态环境厅牵头,省财政厅、省农业乡村厅等协作)
   (三)推进乡村日子污水办理
   拟定并印发《乡村日子污水办理施行方案(2021-2025年)》。优先办理坐落水源维护区、黑臭水体会集区域、乡镇政府地点地、中心村、城乡结合部、旅游风景区等六类村庄,量体裁衣打开污水办理和资源化运用。统筹污水办理与改厕等作业,在规划布局、建造时序等方面做好联接。到2021年末,新增完结700个左右行政村日子污水办理使命。完结办理使命的行政村根本消除黑臭水体,已建成设备正常运转率到达80%以上,根本树立污水处理运维管护机制。(省生态环境厅牵头,省农业乡村厅、省住宅城乡建造厅、省水利厅、省打开变革委、省财政厅协作)
   (四)促进乡镇政府驻地污水处理设备提质增效
   拟定并印发《乡镇政府驻地日子污水处理提质增效举动施行方案》。以问题为导向,在查询评价的基础上,施行分类改造,推进污水处理设备提质增效,补齐污水搜集处理短板,进步污水处理设备运转质量和归纳效益。2021年,新增完结约300个乡镇政府驻地污水处理设备提质增效使命。(省生态环境厅牵头,省住宅城乡建造厅、省农业乡村厅、省科技厅、省财政厅等协作)
   (五)打开乡村黑臭水体办理
   拟定并印发《乡村黑臭水体办理施行方案(2021-2025年)》。以房前屋后河塘水沟和群众反映激烈的黑臭水体为关键,归纳采纳控源截污、清淤疏浚、水体净化、长效办理等办法,有序推进乡村黑臭水体办理。优先对国家监管的黑臭水体进行整治,施行“拉条挂账、逐个销号”。对归入省级监管的黑臭水体,分期分批施行整治。支撑各地活跃争取国家乡村黑臭水体试点演示项目,优先支撑整治使命重、办理机制健全、项目成熟度高的区域。到2021年末,归入国家监管清单的乡村黑臭水体整治率到达10%左右,完结整治乡村黑臭水体50条以上。(省生态环境厅牵头,省水利厅、省农业乡村厅、省财政厅协作)
   (六)打开农业面源污染查询监测
   安排打开农业生态环境监测,对农产品产地土壤环境、农田氮磷流失和农田地膜残留打开例行性监测,构建农业生态环境监测“一张网”。(省农业乡村厅担任)强化乡村污染监测,关键对10万亩及以上大中型灌区农田灌溉用水进行长时间监测,安排打开规划化畜禽饲养场及日处理20吨及以上乡村日子污水处理设备出水水质监测。探究农业面源污染负荷评价办法。(省生态环境厅牵头,省农业乡村厅协作)
   (七)加强饲养污染防治监管
   结合本区域畜牧打开相关规划,推进编制畜禽饲养污染防治专项规划。严厉规划饲养环境监管,对无证排污、不按证排污、污染防治设备配套不到位、粪污未经无害化处理直接还田或向环境排放,不契合国家和当地排放规范的,要依法查处。依法规范畜禽饲养禁养区划定和办理,持续做好生猪规划饲养项目环评作业,促进生猪产能有序康复。(省生态环境厅牵头,省农业乡村厅协作)加强规划以下饲养户畜禽粪污资源化运用,在散养密集区推行典型办理形式,整县推进种养结合和畜禽粪污资源化运用。推进水产生态健康饲养,安排拟定水产饲养尾水排放规范,强化水产饲养污染防治监管和技术支撑。(省农业乡村厅牵头,省生态环境厅协作)
   三、推进地下水污染防治
 
  (一)推进“双源”地下水环境状况查询评价
   对会集式地下水型饮用水水源地、关键工业污染源、废物填埋场、危险废物填埋场、再生水农用区、矿山开采区、加油站等七类“双源”及其周边地下水环境状况打开全面查询评价,摸清全省地下水环境底数,催促相关企业按要求执行污染防控办法。(省生态环境厅牵头,省自然资源厅、省水利厅、省住宅城乡建造厅、省农业乡村厅、省商务厅协作)完结首要化工园区(优先保证国家级化工园区,统筹省级及其他类别的化工园区)地下水环境状况查询评价作业,根本把握化工园区及周边地下水环境质量状况。(省生态环境厅牵头,省打开变革委、省自然资源厅、省水利厅、省住宅城乡建造厅协作)
   (二)发动地下水污染防治分区区分
   依据地下水环境状况查询评价成果,依照地下水运用功用、污染现状评价成果、地下水污染源荷载、脆弱性等,发动地下水污染防治分区区分,研讨地下水污染防治对策主张。(省生态环境厅牵头,省打开变革委、省自然资源厅、省水利厅、省农业乡村厅、省住宅城乡建造厅协作)
   (三)打开地下水国考点位水质溯源剖析
   打开102个国家地下水环境质量查核点位水质溯源剖析。各市按要求打开国考点位周边地下水环境状况查询,排查污染源,辨认首要超支与污染因子,剖析污染成因,研判水质动态改变趋势,评价地下水污染危险,执行必要的污染防治办法。(省生态环境厅牵头,省自然资源厅、省水利厅等协作)
   四、推进办理系统与办理才能现代化
 
  (一)加强办理才能建造
 
  进一步健全和完善土壤、农业乡村、地下水生态环境监测系统。完善土壤、农业乡村、地下水生态环境监管长效机制,打开污染地块开发运用遥感监管。加强技术训练与辅导帮扶。(省生态环境厅牵头,各有关部分协作)
   (二)加强专项资金项目办理
   加强土壤和地下水污染防治、乡村环境整治专项资金入库项目辅导,辅导各地完善项目规划,进步项目质量,添加项目储藏。定时打开项目预算执行状况调度,加强项目施行监管。(省生态环境厅担任)
   (三)严厉执法监管
   加强关键职业企业、矿山、尾矿库等重要污染源的监管,严厉打击环境违法行为。生态环境与自然资源部分加强和谐协作,完善联动监管机制,推进树立污染地块空间信息与疆土空间规划“一张图”。将土壤污染关键监管单位实行法定责任状况、污染地块监督查看状况归入“双随机、一揭露”查看,对污染地块查看省级不低于20%、市级为100%,避免产生污染地块违规开发、修正办理二次污染等问题。(省生态环境厅、省自然资源厅、省应急厅按责任分工担任)
   (四)编制印发全省“十四五”土壤、农业乡村、地下水生态环境维护规划
   科学策划“十四五”方针方针、关键使命、严重工程和保证机制,在深化调研和广泛寻求社会各界定见主张的基础上,编制印发“十四五”土壤、农业乡村和地下水生态环境维护规划。各市要结合实践,编制本市“十四五”土壤、农业乡村和地下水生态环境维护规划。(省生态环境厅牵头,各有关部分协作)
   原标题:安徽省2021年土壤、农业乡村和地下水生态环境维护作业关键